Dopo due anni di lavoro è stata lanciata 100% Lombardia, una piattaforma di indicatori statistici multitematici utili a ricostruire l’identikit dei comuni lombardi rispetto a una vasta gamma di fenomeni, che spazia da aspetti strettamente economici fino a quelli territoriali, ambientali, demografici, sociali, turistici e di infrastrutturazione. A progettarla e realizzarla, congiuntamente, sono state l’area economico-statistica di Eupolis Lombardia, coordinata da Antonio Lentini e il team del CeRST (Centro di Ricerca sullo Sviluppo del Territorio) della Liuc – Università Cattaneo, in particolare il direttore Massimiliano Serati e il ricercatore Fausto Pacicco. Per accedere, basta collegarsi attraverso il link al portale regionale di Sisel-Sistema Statistico degli Enti Locali (selezionare 100% Lombardia nella colonna di sinistra) o attraverso il link “100% Lombardia” creato sulla home page del sito del CeRST.
Un supporto valido per la programmazione territoriale
La piattaforma consente a tutti i portatori di interesse di ottenere informazioni a 360 gradi sui comuni lombardi, ed è un utile strumento di supporto per le attività di programmazione dello sviluppo territoriale, sia di matrice comunitaria, sia regionali, sia, infine, su scala localmente circoscritta.
L’architettura di “100% Lombardia” segue uno schema ad albero, con 4 macro-famiglie di indicatori: stato di salute economico-produttivo, aspetti socio-demografici, infrastrutturazione, territorio e attrattività. Ciascuna macro-famiglia è a sua volta articolata in sezioni tematiche (benessere economico, demografia, struttura produttiva e mercato del lavoro accessibilità, mobilità e pendolarismo, sanità, famiglia, solidarietà e partecipazione, Ict e infrastrutturazione digitale, turismo e cultura, formazione, creatività e talenti, territorio e ambiente, indice di virtuosità comunale.
A loro volta, le sezioni tematiche ospitano un ampio numero di indicatori statistici articolati verticalmente su due livelli: gli indicatori di base – 129 in totale -, che rappresentano fenomeni (relativamente) semplici e direttamente misurabili, e gli indicatori compositi – sono 32 -, ottenuti per aggregazione tematica degli Indicatori di base, e finalizzati a catturare fenomeni più complessi, misurabili solo per via indiretta.
Ogni indicatore è disponibile in due formati: il suo valore “naturale” (l’indicatore è espresso nell’unità di misura che gli è naturalmente propria) e il valore di benchmarking, che consente un confronto immediato e diretto con la media regionale (il cui valore è convenzionalmente fissato pari a 100). Laddove possibile, gli Indicatori di base e quelli compositi sono disponibili in serie storica, il che consente l’utilizzo di “100% Lombardia” sia per comprendere le dinamiche evolutive (micro)territoriali nel tempo, sia per valutare l’impatto ex post delle azioni di policy prodotte sui territori nel corso degli anni.
Un totale di 161 indicatori per 1531 comuni
Nella piattaforma sono disponibili 161 indicatori per 1531 comuni, e per 6-12 anni di sequenza temporale. Progettata per dialogare con altri sistemi di monitoraggio utilizzati per la valutazione delle policy territoriali, è stata certificata anche dalla Commissione Europea che nel 2015 ha riconosciuto come ammissibili agli aiuti di Stato a finalità regionale tre aree lombarde individuate sulla scorta delle informazioni contenute in “100% Lombardia” e inserite dal Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica del Ministero dell’Economia e delle Finanze nella Carta nazionale delle zone ammissibili.
(Valeria Volponi)
